滨海县农业农村局2019年度高标准农田建设工程监理招标公告
一、招标条件
本招标项目滨海县农业农村局2019年度高标准农田建设工程已经批准建设。招标人为 滨海县农业农村局,工程所需资金来源为财政补助并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：盐城市滨海县境内。
2、工程规模：本项目总规模为9.8万亩，项目总投资额约15000万元，项目建设内容包括土建、设备及安装、绿化等。
3、招标范围： 滨海县农业农村局2019年度高标准农田建设工程监理服务（包括监理的工程范围和监理的阶段范围）。监理的工程范围具体以招标人提供的施工图纸和监理合同确定的范围为准；阶段范围主要指建设工程的施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理服务。其中施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
4、监理服务期: 从监理合同签订之日起到竣工验收合格且两年质保期满后为止。
5、标段划分：本次招标共划分为4个标段，具体标段划分为：
一标段：五汛张圩片1万亩、蔡桥新沙片0.5万亩、正红镇黄浦片1万亩，通榆镇三埝片0.4万亩。合计2.9万亩。
二标段：东坎沿淮片0.5万亩、坎北肖港片0.3万亩、八巨王庄片0.3万亩，陈涛樊圩片0.6万亩，界牌双龙片0.1万亩，界牌界牌片0.5万亩。合计2.3万亩。
三标段：滨淮双建片1万亩，经济区裕众0.5万亩，滨海港镇龙潭片0.5万亩。合计2万亩。
四标段：五汛汛东片0.5万亩、正红镇射北片0.4万亩，陈涛五层片1万亩，界牌大于庄片0.3万亩，滨海港滨兴片0.35万亩，产业园永华片0.05万亩。合计2.6万亩。
具体标段划分以甲方现场交接范围为准。
投标人可以同时参加多个标段的投标，但兼投不兼中。开、评、定标顺序为一标段→二标段→三标段→四标段，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
6、其它：
6.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
6.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
6.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
6.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
6.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、资质条件：投标人应具有建设行政主管部门核发的水利水电工程监理乙级及以上资质或水利部门颁发的水利工程施工专业监理乙级及以上资质或监理综合资质的独立法人。
2、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3、业绩要求：投标人2014年1月1日以来（以竣工验收证明时间或业主单位证明时间为准）须具有承担过单项工程合同额达3000万元及以上的农田建设项目（包含原农业开发系统的高标准农田项目、水利系统的农田水利项目、国土系统土地整理项目、千亿斤粮项目等）的工程监理业绩，其工程质量达合格及以上等级。
投标时须提供符合业绩要求的中标通知书和中标结果公示网上截图、监理合同、竣工验收证明（或业主单位证明）原件。
4、信誉要求：投标申请人近三年内没有被司法部门或行业管理部门查处；或虽有违反法律法规行为、被依法取消投标资格但期限已满的；或因招标投标活动中有违法违规等不良行为的、被招标投标管理部门公示限制但限制期限已满的；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。
5、中标后，招标人有权利到中标单位进行考察。
6、本次招标工程招标人一律不接受联合体投标报名。
7、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师、监理员。
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（1）年龄在55周岁以内、具有注册专业为水利水电工程的《注册监理工程师注册执业证书》（或全国水利工程建设监理工程师资格证书），且具有工程师及以上职称证书。
（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。
（3）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
（4）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
项目监理机构其他主要管理人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目监理机构其他主要管理人员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①水利专监不少于1名，须具有注册专业为水利水电工程的《注册监理工程师注册执业证书》（或全国水利工程建设监理工程师资格证书）；
②机电安装专监1名，须具有注册专业为机电安装工程的《注册监理工程师注册执业证书》；
③监理人员不少于3名（要求监理能够熟练使用电脑及智能手机，并具有执业资格证书；如无相关证书的，须符合水利部“办建管【2017】139号”文及“水利部令第49号”文要求，具有水利行业工程类相关专业学习和工作经历的人员担任，提供相应证明材料（所学专业为水利行业相关专业的大专及以上学历毕业证书及业绩证明材料））。
专业的监理人员根据施工实际情况以及招标人要求增加或更换。在监理服务期间招标人将对监理人投入工程的主要现场项目成员进行调查核实，若发现现场项目成员中有不符合招标人要求的，招标人有权要求监理人予以更换直至合格为止。
注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于现行相关文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。
8、投标申请人须保证代理人、本工程投标项目监理机构所有人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险。投标时须提供上述人员的2019年2～7月由本单位向社会保险部门缴纳的养老保险手册原件或社会保险部门出具的养老保险缴费凭证原件，或提供印有社会保险管理部门参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单，若投标单位为事业单位，不需要提供本条所需资料，但须提供人社部门出具的该单位及项目组主要人员事业性质证明原件。
四、招标文件的领取
请符合资格条件的投标人于2019年9月4日至2019年9月10日，工作日每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至18：00时。携带投标申请人单位介绍信（注明联系人、联系方式及邮箱）到江苏双清工程造价咨询有限公司招标代理部报名。招标文件获取时间为2019年9月9日至2019年9月10日（地址：盐城市紫薇广场C区7楼 ，联系人：尤鸿望，联系号码：0515-88200316）,逾期报名的不予接收。招标文件发售800元/标段（如同时报名2个标段合计售价1500元；同时3个标段2100元；同时4个标段2500元）
五、投标保证金
本次投标收取保证金。本次投标保证金金额为人民币壹万伍仟元整（不分标段），投标保证金必须在投标文件接收截止时间前与投标文件一起送达投标文件接收地点（不要密封在响应文件中）。
投标保证金必须采用有效银行本票或银行汇票，不接受电汇、转账、现金、现金交款单、支票或其他形式的保证金。各投标人须在投标文件接收截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上汇出（不入账），以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一致，收款人名称：江苏双清工程造价咨询有限公司，开户行：中国银行股份有限公司盐城分行，账号：513158208001。投标文件接收截止时间前，各投标人将有效银行本票原件或银行汇票原件带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
投标保证金退还方式：非中标候选人的投标保证金现场退还；中标人之外的中标候选人的投标保证金在中标结果公示结束且无异议后退还；中标人的投标保证金在签订合同并交纳招标综合服务费后，凭合同原件及交费凭证至招标代理机构财务部退还。
六、评标办法
本项目评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件。
七、本项目严禁挂靠，一经核实挂靠，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
八、发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易网http://112.24.96.37:9890/上发布。
招标人：滨海县农业农村局
联系人：李华
联系电话：13770110783
招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
地址：盐城市紫薇广场C区7楼
联系人：尤鸿望
联系电话：0515-88200316
